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广告扑克, 副秘书长有职无权但腐败高发
近几年,副秘书长这一职位已成为腐败高发的“重灾区”。去年年底,南京政府原副秘书长汪杨17次受贿150万元被查处,内蒙古原副秘书长武志忠因贪污等被判无期,而今年5月,湖南省政府副秘书长刘岳辉也因涉嫌违纪被立案调查。
副秘书长实际是有职无权,虽然名义上是党委政府领导,但他们一般不是常委,不参与常委会,不算决策层。所以他们很少签“同意”。他们拥有的是签“拟同”的权力。各部门提交常务副市长的请示件、汇报件、文字材料等等,都要经过他。大部分由他处理,少部分文件,副秘书长都会给出处理意见,这些意见绝大多数都会成为最终决策。
“拟同”权力,实际上是一种影响力,一种领导职权的派生权力。而副秘书长之所以拥有“腐败”的资本,靠的正是这种派生权力。
湖南省高级检察院一位检察官认为,凡协调经贸、城建等口子的秘书长,“易出事”已成不争的事实。而对他们的监督明显滞后。扑克牌厂家www.htpkp.com